¡ ABC Napoli no se toca !
El pasado mes de enero se realizó, por fin, la transformación legal de ARIN spa[1] en empresa especial pública[2], bajo el nombre de ABC Napoli[3].
Tras 10 años de luchas provocadas por una resolución del 23 de noviembre de 2004, que autorizaba al sector privado a gestionar el SII (Servicio Hidrológico Integrado) del distrito territorial ATO2 situado en el sur de Italia (ATO2 incluye 136 municipios dependientes de las provincias de Nápoles y de Caserta, en la Campania), el Comité napolitano, el Comité de Caserta, los comités por el agua pública, así como un vasto movimiento de ciudadanos han conseguido, en primer lugar, imponer la derogación de la resolución. A continuación, los comités han pedido al consejo municipal de Nápoles transformar la spa en empresa especial pública, a fin de eliminar la búsqueda de beneficios y de excluir cualquier posibilidad de venta de acciones de ARIN spa a privados. Tras la victoria en el referéndum, lo que no habían conseguido realizar el consejo municipal del alcalde Iervolino y del consejero de presupuestos Realfonzo, ha sido posible y, bajo el consejo municipal actual (alcalde De Magistris y consejero Lucarelli), la transformación se ha llevado a cabo. Nápoles es la primera ciudad italiana que ha remunicipalizado su servicio de aguas.
El entusiasmo y la fe en una posibilidad concreta de cambio, suscitadas por esta transformación, han llevado a numerosas ciudades de Italia, con ayuda de comités, a involucrarse en un proceso, que les conducirá a la remunicipalización.
Para dar un buen empujón a este compromiso hacia el cambio, hemos sugerido a la administración comunal coorganizar en Nápoles un encuentro entre alcaldes, administraciones y comités. Si Nápoles ha conseguido remunicipalizar, es que es posible hacerlo.
Los preparativos para la convención, pospuestos de marzo a abril, han tenido lugar entre vacilaciones y retrocesos y era evidente que algo no iba bien. Aun así, si bien las elecciones de febrero habían debilitado la posición política del alcalde y de su mayoría, habían, también, producido el gobierno de “amplio acuerdo”, querido por Napolitano, reelegido como presidente de la república. Este gobierno está a favor de la privatización de los servicios públicos, como desea la Troïka (FMI, BCE, Comisión Europea), un marco, que amenazaba la existencia misma de ABC Napoli. En la convención del 24 de abril, hemos reflexionado sobre las complicaciones nacientes, siempre reafirmando con plena convicción, que no daríamos marcha atrás. ¡ABC Napoli no se toca!
Hemos pedido y seguimos pidiendo al consejo municipal velar por la “seguridad” de ABC Napoli y afrontar varias cuestiones, que quedan por resolver:
- Relaciones con el ATO (bajo vigilancia, pero con plenos poderes[4])
- Plan industrial
- Evaluación de la gestión pasada
- Plan económico y tarifario
- Consejo de administración incompleto
A lo largo de los últimos meses, hemos presionado a los miembros del consejo municipal, pero con resultados aleatorios. Algunos se pasaban la pelota, otros minimizaban la cuestión, mientras que otros preferían negar las evidencias. Evidentemente, las relaciones con el consejo municipal se interrumpieron. Los últimos acontecimientos relativos al aumento de tarifas (siendo el consejo municipal de Nápoles uno de los más dispuestos en Italia a aprobar las directivas de la AEEG[5] en lugar de cuestionarlas), así como el reciente proyecto de Ley regional calibrado para favorecer la privatización del SII (Servicio Hidrológico Integrado) nos causan serias preocupaciones en lo relativo al destino de ABC Napoli. Todavía no es fácil descifrar los juegos políticos, que se dibujan en torno de la cuestión de la gestión del SII en Campania, pero sí es cierto que nos opondremos al proyecto de ley y repetimos con vigor que: ¡ABC Napoli no se toca!
Comitato Acqua Pubblica Napoli
[1] ARIN (Azienda Risorse Idriche di Napoli) spa (società per azioni) era la sociedad de accionistas encargada de la gestión del agua en Nápoles.
[2] La empresa especial pública (azienda speciale) es una empresa pública encargada de la gestión de los servicios públicos en Italia.
[3] ABC por "Acqua Bene Comune" se traduce en español por "Agua Bien Común".
[4] La ATO (Ambito Territorial Ottimal) ya no está presidido por el alcalde del mayor ayuntamiento, sino por un representante del gobierno. La ATO sigue decidiendo la tarifa del agua a aplicar en el conjunto de los ayuntamientos.
[5] AEEG (Autorità per l'Energia Elettrica e il Gas) es la agencia encargada de la regulación de la competencia y de los precios en el dominio de la electricidad y del gas. La AEEG ha adoptado un nuevo modo de fijación de precios de los servicios de agua, que va contra el referéndum de junio 2011.