Comentarios sobre ICE rights2water enviados al Ombusdman Europeo
Estimado Ombudsman Europeo,
nos dirigimos a Ud. en respuesta a vuestra invitación a presentar comentarios acerca del funcionamiento de la Iniciativa de Ciudadanos Europeos (ICE). Como activistas por un manejo del agua público, progresivo y sustentable apoyamos firmemente con todos los medios a nuestro alcance, la ICE sobre el derecho humano al agua que se envió a la comisión Europea en enero pasado. La comisión acaba de contestar, por lo tanto tenemos una buena visión global de todo el proceso. Nuestras demandas fueron las siguientes:
- Las instituciones de la UE y sus estados miembros deben asegurar que todos los habitantes gocen del derecho al agua y al saneamiento.
- La provisión de agua y el manejo del recurso hidrico no debe estar sometido a las reglas del mercado interno y los servicios de agua deben ser excluidos de la liberalización.
- La UE debe aumentar sus esfuerzos para lograr el acceso universal al agua y al saneamiento.
En general, estamos decepcionados con el ejercicio. Primero, con los requerimientos técnicos de la recolección de firmas: el uso de un softwaremuy malo, requisitos irrazonables de seguridad, entre otros, vuelven a cualquier ICE un emprendimiento muy costoso desde el punto de vista financiero, y lo colocan fuera del alcance de la mayoría de los grupos de ciudadanos[1]. La ICE por el derecho humano al agua, por ejemplo, probablemente no hubiera sido posible sin el apoyo de la European Federation of Public Services Union (EPSU).
Pero por sobre todas las cosas, no entendemos qué le hizo pensar a la Comisión que había dado una respuesta satisfactoria a la ICE[2] cuando, en gran medida, hizo exactamente lo contrario. Las dos primeras demandas de ICE eran muy específicas: el reconocimiento legal del derecho al agua como un derecho humano y proteger los servicios de agua públicos de las presiones de la liberalización. La segunda demanda en particular es estratégica, como la Comisión Europea en repetidas oportunidades ha tratado de abrir estos servicios públicos fundamentales a la privatización – los últimos ejemplos son los escandalosos requerimientos de privatización del agua en Grecia y Portugal como condiciones para los paquetes de “ayuda” en el contexto de la crisis.
La decisión de excluir al agua de las directivas de concesión fue tomada en contra de los deseos de la Comisión como consecuencia de nuestra movilización. La amenaza es, por lo tanto, muy real, y la excusa de la Comisión de que se trata de un asunto de competencia de cada Estado miembro es absurdo: ¿si la Comisión continúa tratando de privatizar el servicio de agua, por qué no podría hacer una vez lo contrario?
La Comisión Europea no logró proponer nueva legislación o impulsar un debate con los Estados miembros ni siquiera del primer punto, un asunto bastante incuestionable: además, haciendo una lista de las actividades que ya había planeado, la comisión ahora pretende que una consulta pública acerca de la directiva sobre agua potable, que hubiera sucedido de todas maneras, es una respuesta significativa[3].
Esto es simplemente manipulación del público. Si la Comisión Europea no desea satisfacer nuestras demandas, debería decirlo y fundamentar los motivos, en lugar de pretender que está haciendo una cosa y hacer lo contrario. Hemos invertido una considerable cantidad de recursos, tiempo, esfuerzo y buena voluntad, la mayoría como voluntarios: si la Comisión no escucha lo que 1.8 millones de ciudadanos tienen para decir en temas tan fundamentales, qué podemos esperar de una “consulta pública”? ¿Acaso la Comisión no tiene nada más que contestar? ¿Qué clase de administración pública es esta?
Agradeceremos todo aquello que esté a vuestro alcance para lograr que nuestras preocupaciones sean tenidas en cuenta.
Atentamente,
Ciudadanos y grupos activos de European Water Movement
[1] ver por ejemplo: http://techtothepeople.com/news/as_an_afterthought
[2] http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-277_es.htm
[3] vea nuestra respuesta en detalle: http://europeanwater.org/es/noticias/notas-de-prensa/405-la-comision-europea-no-toma-verdaderas-medidas-para-reconocer-el-derecho-humano-al-agua